核心考察进展与要求

2026年7月15日，习近平总书记在上海考察时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手。他要求全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，通过做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。

在考察黄浦区半淞园路街道市民新村居民区期间，习近平总书记强调要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，并指出改造城市老旧小区是其中的重要一环。

老旧住房更新改造实践

市民新村项目作为黄浦区旧住房成套综合改造项目，被视为高质量推进城市更新的上海样本。该项目针对始建于1957年、面积小且无独立厨卫的4幢“小梁薄板房”进行改造。

  • 治理机制：项目坚持党建引领，搭建了“1+1+3+7”党建引领组织架构，包括1个指挥组、1个临时党支部、3支青年突击队（涵盖城市更新、南房物业、居民区党员）以及7个工作组（涉及政策咨询、矛盾调解、法律援助、服务保障、项目推进、方案设计、综合修缮）。
  • 民生导向：在方案设计上坚持“一户一方案”原则，为每户增加独立厨卫，解决“拎马桶”问题，并提供适应不同家庭结构的个性化设计。在施工环节，邀请居民担任“监督员”并定期推送进度，确保过程公开透明。在签约环节，统筹平衡多元利益，兼顾老年住户和困难群体的特殊需求。

相关部门响应与后续部署

2026年7月17日，中共住房和城乡建设部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习习近平总书记在上海考察时的重要指示精神。部党组书记、部长倪虹强调，要高质量推进城市更新，高标准推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，并重点解决加装电梯、停车、充电等群众身边的急难愁盼问题。

此外，2026年7月24日，中国共产党上海市第十二届委员会第九次全体会议审议通过了包括《中共上海市委关于全面践行人民城市理念加快推动超大城市治理现代化的意见》在内的三个意见。