马科斯发表国情咨文及相关行政举措

7月27日下午4时，菲律宾总统马科斯在奎松市国会大厦向国会两院联席会议发表任内第五次国情咨文。在演讲中，马科斯呼吁国会两院修订《电力行业改革法》（EPIRA），旨在终止将系统损耗费用及其相关增值税转嫁给消费者的做法。

在国情咨文发表当天，马科斯签署行政命令，正式废除由杜特尔特于2019年6月签发的第18号行政令。该禁令此前要求菲律宾经济区管理局停止受理、处理和评估在马尼拉大都会区设立新经济区的申请，初衷是通过“给首都断奶”将投资引流至外省以实现农村包容增长。贸工部长克里斯蒂娜·罗克确认，此次废除意味着马尼拉大都会区新经济特区的设立、受理与审批被全面解禁。此前，菲律宾经济区管理局在2021年曾建言称，由于业务流程外包运营商拒绝前往其他地区，该禁令导致了4万至5万个工作岗位的损失。

防洪工程舞弊与政治争议

在国情咨文中，马科斯表示，监察署即将对其表弟、前众议院议长马丁·罗慕亚尔德斯提起诉讼，该案件涉及罗慕亚尔德斯被指卷入的防洪工程舞弊丑闻。

副总统萨拉·杜特尔特在荷兰海牙接受采访时，对此次国情咨文表示强烈批评，称其为“浪费菲律宾人民的时间”，并表示不打算阅读演讲全文或摘要。萨拉认为公众不应轻信马科斯关于起诉罗慕亚尔德斯的说法。此外，萨拉指责马科斯未兑现承诺，包括关于大米每公斤20比索以及圣诞节前问责腐败的承诺。

权力格局与政策调整

分析认为，废除第18号行政令是马科斯“去杜特尔特化”的一环。在外交方面，马科斯调整了杜特尔特时期的平衡路线，新增美军基地并配合美方印太布局；在司法方面，马科斯政府于2025年3月配合国际刑警组织将前总统杜特尔特移交荷兰海牙受审；在议会层面，杜特尔特的核心盟友前总统阿罗约于2023年起遭罢免副议长，且副总统办公室的机密运作资金持续受到审查。

在经济项目上，马科斯政府放弃了杜特尔特时期关于兰老岛铁路、苏比克-克拉克铁路及南线长途铁路三个项目的融资谈判，并于2024年4月与美日达成共识。

民调数据对比

根据社会气象站（SWS）的近期调查，马科斯的信任度降至34%，而萨拉的信任度为57%。脉搏亚洲（Pulse Asia）7月的调查显示，萨拉的信任度为58%，不信任度为27%；马科斯的信任度为28%，不信任度为51%。